黄东华:赴汤蹈火为人民

原标题:黄东华:赴汤蹈火为人民

1977年11月,黄东华出生在上海市崇明县(今崇明区)一个普通的农民家庭。黄东华的父亲长期疾病缠身、不能劳动,母亲一人种地维持着全家生计开销。从小黄东华便帮着家里干农活,靠捉蟹苗、钓黄鳝一点点攒钱供应自己每年的学费。艰苦的成长环境磨炼了黄东华的意志,1998年12月,黄东华光荣入伍,成为一名人民消防战士。

在短暂的军旅生涯中,黄东华爱警习武、刻苦训练。入伍第二年,他便对大量化工火灾的案例进行了认真研究,写出了两万多字的学习笔记,很快成为全队小有名气的“火情专家”。黄东华的战友们回忆,在队里黄东华既是战斗员,又是中队训练器材库保管员,他管理的消防器材总是既整齐又清楚。

每次出警,黄东华总是在直面险情的“第一梯队”中。黄东华参加过80多次大小灭火战斗和上百次社会救援,先后从浓烟烈火中救出8名群众,被评为“优秀士兵”,5次受到嘉奖。

2000年8月3日,浙江省奉化市(今宁波市奉化区)洪峙修船厂一艘250吨的渔船起火,宁波市公安消防支队奉化大队官兵迅速赶赴现场进行扑救。由于火情较大,18名员工及亲属被困在船上无法脱身。危急时刻,黄东华向在场的指挥员主动请战:“我要到底舱救人!”

当时整个船舱犹如一只火炉,厚厚的消防服根本无法阻挡无孔不入的热浪,到处弥漫的油烟味令人窒息。凭着丰富的救援经验,黄东华一点点摸索着接近了底舱受困人员的位置,就在他准备开始救援时,意外出现了——渔船突然发生猛烈的爆炸。“黄东华!东华快出来!”战友们赶紧呼喊着他的名字施救,然而却再也听不到回音,只见漆黑的浓烟不断向船舱外喷涌……

黄东华壮烈牺牲后,团中央、公安部追授他“中国青年五四奖章”“新时期优秀公安消防卫士”称号,浙江省人民政府追授他“人民卫士”荣誉称号。黄东华的事迹在当地引起轰动,在他生前工作过的单位,他的战友们也深受感染。

文/新华社记者 顾小立

(据新华社电)

普京发表国情咨文,承诺为有孩子的家庭提供补贴鼓励生育

原标题:普京发表国情咨文,承诺为有孩子的家庭提供补贴鼓励生育

普京希望到2024年,俄罗斯的人均出生率提高到1.7。

新京报快讯(记者 陈沁涵)据俄罗斯卫星通讯社报道,当地时间1月15日,俄罗斯总统普京在莫斯科马涅什国家展览中心发表年度国情咨文。这是他就任总统以来第16次发表国情咨文。

普京的讲话持续约70分钟,相比往年简短了一些。他首先提及人口问题,2019年每个俄罗斯女性的平均生育率是1.5,上世纪90年代这个数字大概是1.16。普京指出,政府需要采取更多措施鼓励生育,建立“大规模且有效的家庭支持系统”,承诺为有孩子的家庭提供补贴。他希望到2024年,人均出生率提高到1.7。

关于国民工资问题,普京对于实际工资的停滞“深感担忧”。他说,低工资对于俄罗斯公民的福祉而言是一个“直接的威胁”,有孩子的家庭占低收入家庭的70%至80%,政府的主要任务是提高实际收入。

2019年俄罗斯的通胀率为3%,普京说,这个数值低于4%的预期,应该启动新的投资周期以实现高于平均水平的GDP增长率。此外,他还就医疗、环境、教育问题发表观点。

针对国际防务,普京认为,五个核武器拥有国——俄罗斯、美国、英国、法国和中国,将确保全球安全。“俄罗斯一步步加强国防安全。在核武器历史上,我们第一次不用追逐任何国家。相反,其他国家尚未制造出俄罗斯现有的武器。俄罗斯的国防能力在未来几年内得到了保证。”

新京报记者 陈沁涵

编辑 刘梦婕 校对 危卓

教育部通报查处“量子波动速读”等培训机构

  原标题:国务院教育督导委员会办公室通报部分校外培训机构违规开展培训查处情况

  针对近期部分无办学许可机构以“量子波动速读”“全脑培训”等为名面向中小学生违规开展培训的问题,国务院教育督导委员会办公室日前发布《国务院教育督导委员会办公室关于几起校外培训机构违规开展培训查处情况的通报》(简称《通报》),进一步强化警示作用,推动校外培训机构规范发展。

  2018年以来,按照党中央、国务院的决策部署,在有关部门和各地共同努力下,校外培训机构专项治理取得重要阶段性成效。但个别地方仍有一些机构违反国家政策,违规开展培训,扰乱校外培训市场秩序,影响十分恶劣。

  《通报》明确,各地务必要高度重视,采取有力措施严肃查处违规行为,着力完善长效机制,切实巩固治理成果。

  《通报》要求,要强化日常监管。加强对办学审批、学科类培训内容备案,教师资格证公示、规范收费、广告公示等关键环节的管理,从源头上防止违规行为。定期进行巡查,及时发现问题、解决问题。实施好黑白名单制度,动态更新黑白名单,方便群众选择合规机构。

  《通报》强调,要严肃查处个案。对一些培训机构虚假宣传、违规培训的行为绝不姑息,要第一时间予以严肃查处,直至吊销办学许可和营业执照,并及时通报全省,引导校外培训机构规范经营。

  《通报》提出,要加强宣传引导。通过多种方式广泛宣传科学的教育理念和知识,引导家长树立科学的育儿理念,避免盲目参加校外培训。提醒家长增强防范意识,降低被违规培训机构欺骗的风险。

  《通报》集中通报了几起校外培训机构违规经营查处情况——

  1。广东省深圳市“北京心智通全脑开发深圳分公司”面向中小学生开展“量子波动速读”相关培训。该公司无营业执照和办学许可。深圳市龙岗区教育局联合相关部门进行调查执法,该公司被关停取缔。

  2。山西省太原市“卓伦教育”培训机构面向中小学生开展“全脑培训”。该机构无营业执照和办学许可。太原市万柏林区联合检查组对该机构进行查封,下达停办通知,同时要求社区与该楼物业随时监督其停办情况。

  3。四川省成都市“四川领航凡思教育科技有限公司”面向中小学生开展“量子波动速读”相关培训。该公司未取得办学许可。成都市青羊区教育局已对该公司下达限期责令整改通知,并将其列入黑名单,目前该公司已关门停业。

  4。四川省成都市“成都学之海教育咨询有限公司锦江分公司” 面向中小学生开展“量子波动速读”相关培训。该公司无办学许可。成都市锦江区教育局现场对该公司下发告诫书,责令其立即停止无证办学行为,并约谈法定代表人。

  5。四川省成都市“四川启航凡思教育科技有限公司”面向中小学生开展“量子波动速读”相关培训。该公司无办学许可。成都市锦江区教育局现场对该公司下发告诫书,责令其立即停止无证办学行为,并约谈法定代表人。

  来源:教育部网站

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责任编辑:刘光博

22条春节黄金周体育旅游精品线路亮相

原标题:22条春节黄金周体育旅游精品线路亮相

线路涵盖崇礼、涞源、鄂尔多斯等地。

新京报快讯(记者 吴婷婷)日前,国家体育总局、文化和旅游部联合发布22条“2020年春节黄金周体育旅游精品线路”,线路涵盖崇礼、涞源、鄂尔多斯等地。

2020年春节黄金周体育旅游精品线路:

1.河  北  崇礼冰雪体育旅游线路

2.河  北  涞源户外运动休闲线路

3.山  西  大同户外运动休闲线路

4.内蒙古   鄂尔多斯蒙古风情运动休闲线路

5.吉  林  松花湖冰雪体育旅游线路

6.黑龙江   亚布力冰雪体育旅游线路

7.黑龙江   鹤岗冰雪旅游欢乐季体育旅游线路

8.江  苏  洪泽湖古堰景区健身步道体育旅游线路

9.浙  江  杭州大明山冰雪体育旅游线路

10.安  徽  新安江滨水体育旅游线路

11.江  西  萍乡武功山体育旅游线路

12.江  西  宜春明月山体育旅游线路

13.山  东  临沂蒙山登山健身步道体育旅游线路

14.河  南  西峡老界岭冰雪体育旅游线路

15.广  西  玉林大容山体育旅游线路

16.海  南  陵水分界洲岛体育旅游线路

17.四  川  成都武侯城市体育休闲线路

18.贵  州  遵义赤水河谷红色旅游骑行线路

19.贵  州  六盘水冰雪体育旅游线路

20.陕  西  宝鸡大水川体育旅游线路

21.新  疆  乌鲁木齐南山冰雪体育旅游线路

22.新  疆  江布拉克山地户外运动线路

新京报记者 吴婷婷

编辑 白爽 校对 范锦春

韩俊:不存在“我们是在美国的逼迫之下签了协议”

  原标题:韩俊:扩大农业合作 中美双方互利共赢

  中美第一阶段经贸协议发布后,其中第三章节为“食品和农产品贸易”。这一章节集中体现了双方在农业领域的关注,达成很多重要成果。中美两国农业互补性强,是天然的合作伙伴。扩大农业合作是双方互利共赢的选择。 


  农业农村部副部长韩俊介绍说,中国有庞大的市场,食品消费不断升级,对各类优质农产品都有刚性需求。据估算,2019年,中国农产品进口总额达到1470亿美元,是世界上最大的农产品进口国。特别是大豆、棉花、肉类等,中国都是全球最大的买家。


  农业农村部副部长 韩俊:不存在说我们是在美国的逼迫之下,签了协议,或者是作出了承诺。我们进口美国的农产品都是我们需要的,是我们不能够自己满足的,产不足需,它本身就是一个供需缺口,对国内的相关的生产不会有影响。 

  韩俊介绍说,实施这一协议,中国自美国农产品进口短期内会有很大幅度增长。 

  农业农村部副部长 韩俊:你比方说大豆,我们85%的需求要靠进口来满足。还有像肉类,像乳制品,像水果,等等吧,我们为了满足国内消费者对优质农产品和食品的需求,我们会从美国也包括其他国家扩大购买。 


  韩俊介绍说,中国作为一个14亿多人口的大国,解决粮食问题必须立足国内,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。目前,中国的小麦、玉米、水稻三大主粮自给率均为100%。但为了调剂品种余缺,每年都从美国或其他国家购买少量小麦、玉米和大米。这一协议实施后,中国还将继续从美国购买小麦、玉米和大米,主要还是调剂品种余缺,但数量非常有限,实行关税配额管理。 

  农业农村部副部长 韩俊:这三大主粮关税配额总量只占我们粮食总产量的大约3.4%,我们不阻碍这个关税配额的充分使用。也就是说,我们会完善我们关税配额的管理办法,使得企业在市场条件下,可以充分地使用这些配额。 


  韩俊表示,中国将坚持按市场化原则和符合世贸规则要求的原则采购美国农产品。美国则应保障充足的农产品供货能力,价格应有竞争力,品质应符合中国的农产品质量安全和食品安全标准。 

  值得一提的是,中国农产品在国际市场也有很强的竞争力。美国是中国重要的贸易伙伴,中国对美农产品出口约占中国农产品出口总额的1/10,水产品、水果、蔬菜等对美出口量都很大。实施这一协议,有利于扩大中国农产品对美出口。 

  农业农村部副部长 韩俊:美国也作出了承诺,比如说我们的熟制禽肉可以出口美国了;美国承认我们的鲶鱼监管体系是与美国等效的,这也有利于扩大出口;美国已经承诺对我们的柑橘、香梨、鲜枣给予市场准入,那么从事这些生产地区的农民都可以获益。 


  韩俊表示,农业领域是中美两国之间合作起步较早的领域,协议的实施,消除了很多影响中美双边农业和食品贸易的突出问题,为解决长期关切奠定了基础。将会提升中美农业的合作水平,有助于农业在双边的关系中发挥重要的支柱作用。 

  农业农村部副部长 韩俊:这个协议不光是局限于贸易领域,协议里面就深化两国农业合作、重点领域,双方也达成了共识,那么在农业科学研究、技术交流、人员交流、数字农业、农业可持续发展、动植物检验检疫等各个领域,双方都有意愿进一步深化合作。  

  (总台央视记者 肖振生 张勤 王凯博 郑天皓 熊伟)

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责任编辑:张申

周日要上班,外牌车能上高架吗?春节期间上海高架如何限行?权威解答来了

原标题:周日要上班,外牌车能上高架吗?春节期间上海高架如何限行?权威解答来了

摘要:今年春节假期期间(1月24日-30日),上海高架道路不对外牌车辆限行,公交专用道同样不采取限行措施(71路中运量专用道除外)。


记者上午从上海市公安局交警总队获悉,今年春节假期期间(1月24日-30日),上海高架道路不对外牌车辆限行,公交专用道同样不采取限行措施(71路中运量专用道除外)。

1月19日(周日)和2月1日(周六)将调整为工作日,外牌能上高架吗?公安交警部门表示,这两日的限行规定均按非工作日执行,外牌全天可以上高架,公交专用道也不限行。

春节前后,上海的高架道路和公交专用道具体限行措施,请看下图↓↓↓


栏目主编:王海燕

文字编辑:邬林桦

题图来源:视觉中国

图片编辑:笪曦

潍坊杨家埠木版年画中 灶王爷和财神“组团”出现

原标题:潍坊杨家埠木版年画中 灶王爷和财神“组团”出现

杨家埠灶王年画中从上至下的人物依次为财神、灶王爷和灶王奶奶、宅神,围绕在其周围的则是侍女、侍从等

新京报讯(记者 张羽)腊月二十三,又称小年。这一天,民间有着祭灶的传统习俗。在我国农村,许多地方还保留着传统灶台,墙上也贴着一幅灶王爷的画像。在山东潍坊市寒亭区,杨家埠木版年画十分著名,以西杨家埠村为中心,许多村都有木版年画的制作传统。作为当地年画体系中一个重要内容来源,杨家埠年画中的灶王爷也十分有特色。据当地一位年画爱好者介绍,杨家埠年画中的灶王爷常常“组团”出现,一张年画既有灶王、灶王奶奶,还有财神、宅神,可谓既保佑发财又能镇宅保平安。而在小年这一天,当地人也会烧掉旧灶王像,等到一周后的除夕迎接新灶王。


民国时期出自东杨家埠村的灶王爷年画,里面人物形象众多。受访者供图

灶王爷财神宅神一起出现

我国年画文化丰富,从南至北、从东至西,不同地区都能看到不同风格、不同形式的年画种类。山东潍坊市寒亭区,古时这里被称为潍县,当地衍生的木版年画也被称为潍县年画。由于在制作工艺与历史上以西杨家埠村为中心,所以当地年画体系也被称为杨家埠木版年画。

张兴建是潍坊寒亭区张家埠村人,从上世纪90年代开始收藏各类年画。他告诉记者,除了西杨家埠村,周边的东杨家埠和仓上、王家道等村子都有印制年画的历史传统。

而在杨家埠木版年画的体系中,灶王、财神等神话人物是最传统也是最主要的内容形象。在张兴建展示了几幅灶王爷年画画作中,记者注意到,这些年画中并非仅有灶王爷一个形象,除了与灶王奶奶成对出现,画面中还有多个形象。

张兴建告诉记者,这算得上是杨家埠年画中灶王画的一大特点。据他介绍,画面中从上至下的人物依次为财神、灶王爷和灶王奶奶,以及宅神,围绕在其周围的则是侍女、侍从等。在年画两侧还有八仙形象,左右各四位垂直排列。


张兴建收藏的来自山西的灶王爷年画,人物形象明显少很多。受访者供图

在张兴建展示的另一幅来自山西地区的灶王爷年画中,画面以灶王爷、灶王奶奶为主,并未出现财神、宅神。在灶王年画的上方,写着当年的年份以及农历各月的节气时间。“有一幅写着民国三十四年的年画,制作时间应该是在民国三十三年。”

二灶是最受欢迎的尺寸

30年的时间里,张兴建的年画收藏量超过6000张。制作时间最久远的为明朝末期,近一些的则制作于上世纪。在他的收藏中,关于灶王爷的形象内容有很多,但形象上的变化不是很大。

“像年代比较久远的年画中,人物总数大约在28个,随着时间推移,到新中国成立后、上世纪末,灶王年画中的人物有所增加,至少在32个以上,从视觉上看,年画的画面更加饱满,显得更热闹。”


张兴建的老家仍有贴灶王爷年画的传统。受访者供图

在张兴建看来,过去,灶王在人们的心中占据着十分重要的地位。他记得,以前每到小年,家里会把用了一年的灶王年画揭下来烧掉,这代表着送灶王爷上天去汇报家里的情况。等到年三十儿晚上,家里会把准备好的新灶王年画贴上,“这叫请灶王回来。”

“因为农村的灶台是挨着墙垒起来的,灶王的画要贴在北边的墙上表示尊敬,现在城市这种习俗相对少了,但在农村还有,不过用的都是印刷品,成本比较低。”

张兴建表示,以灶王爷为主要内容的年画有三种规格,从大到小依次被称为大灶、二灶、三灶。比如说,这张出自东杨家埠村、印着民国三十四年的灶王年画就是二灶,长约63厘米。“大灶的年画长度一般可以到80厘米,在使用中,二灶是最受欢迎的一种尺寸。”

新京报记者 张羽

编辑 张树婧 校对 李铭

世卫组织公布武汉新型冠状病毒名称,病毒命名有“门道”

原标题:世卫组织公布武汉新型冠状病毒名称,病毒命名有“门道”

世卫组织曾考虑到不伤害中国人的感情,避免将“非典”命名为“中国流感”。

新京报讯(记者 陈沁涵)1月13日,泰国报道1例来自武汉的新型冠状病毒感染的肺炎病例,患者现在泰国接受治疗,病情稳定,预计将在未来数天痊愈出院。

这是首例在中国以外地区发现的感染病例,引起多国关注。英国政府、美国卫生与公众服务部均已在官网发布旅行风险提示和预防感染的措施指导。


英国政府网站发布公告提示疫情相关风险。网站截图

除了泰国的病例之外,新加坡卫生部1月5日发布公告称,发现首个不明肺炎可疑病例,后经调查检验证实与武汉新型肺炎无关。韩国疾病管理本部8日表示,韩国出现首例“不明原因肺炎”疑似病例,3天后排除了感染新型冠状病毒的可能。

世卫组织在声明中说,在其他国家发现这种新型冠状病毒病例并不令人意外,呼吁其他国家继续做好监测等工作。不建议对中国实施任何旅行或贸易限制。


世卫组织建议采取一些卫生防护措施。图/世卫组织推特

14日,武汉市卫健委在官网发布《新型冠状病例感染的肺炎疫情知识问答》,对武汉市新型肺炎的相关问题进行解答。针对传染风险,问答中提到“尚未发现明确的人传人证据,不能排除有限人传人的可能,但持续人传人的风险较低”。

世卫组织官方命名:2019-nCoV

自去年12月底以来,武汉确诊多例不明原因病毒性肺炎患者。外界对这种病症的称呼各不相同,但都带上了“武汉(Wuhan)”这一地名。

1月12日,世界卫生组织正式将造成武汉肺炎疫情的新型冠状病毒命名为“2019新型冠状病毒”(2019-nCoV),未提及“武汉”。


世卫组织在推特发布造成武汉肺炎疫情的新型冠状病毒的正式名称。图/世卫组织推特

事实上,过去许多广为人知的传染病命名都与地名有关联。例如埃博拉病毒(Ebola virus),该病毒因1976年在苏丹南部和刚果(金)的埃博拉河地区被发现,由此而得名。

日本脑炎病毒(Japanese encephalitis virus)则直接以国家名称冠名,因这种亚洲病毒性脑炎自有记录以来的第一例发生在19世纪的日本,但事实上东南亚区域和西太平洋区域有24个国家存在这种流行性病毒传播。此外,德国麻疹的命名也同理可得。

这种“简单粗暴”的病毒命名方式惹过不少麻烦。2010年8月,英国医学期刊《柳叶刀》报道,有一种不明原因的新病毒正在南亚国家流行,西方医学家把这种病毒命名为“新德里金属-β-内酰胺酶”(NDM-1)。研究报告称,这种病毒是英国医学人员在一名曾在印度住院治疗的瑞典病人身上发现的,而且许多发病患者曾在过去1年前往印度等南亚国家旅游,因而推测这种新病毒可能起源于印度。

报道刊发后引起印度卫生部门的抗议,他们反对西方媒体将一种新出现的尚不明病因的病症与印度联系在一起,尤其不满科研人员使用印度首都新德里来命名这种病毒。印度一些医学专家甚至认为报道具有政治动机,目的是阻止大批西方人前往印度进行医疗旅行,因为印度以其质优价廉的医疗服务而受到部分西方患者的青睐。

美国《科学》杂志还举了一个“诺如病毒”的例子。1968年,在美国俄亥俄州的诺瓦克(Norwalk)发生了流行性肠胃炎,医院在患者排泄物中检测出一种新型病毒,随后命名其为“诺如病毒”(Norovirus)。2011年,突然有一个日本人向国际病毒委员会提出抗议,要求更改诺如病毒的名称,因为“Noro”是日本常见姓氏“野吕”的罗马字。无奈之下,国际病毒分类委员会建议将此病毒改名为“诺瓦克病毒”(Norwalk)。

压力之下改进疾病命名指导原则

这一次新型冠状病毒命名未提及武汉,与4年多前世卫组织更新的疾病命名指导原则有一定的关系。

2015年5月,世卫组织公布了新发现疾病命名指导原则,鼓励研究人员、卫生官员与媒体使用中性的、一般的术语代替人物、地点、动物、食物和职业等命名疾病。

据CNN报道,新的指导原则公布后,一些专家表示赞同,认为新的命名规范可以减少对公众心理上的伤害。但是也有医学研究者批评,不能为了政治正确而让人们越来越难以辨别疾病。如果把“中东呼吸综合征”改名为“β冠状病毒属C群I型呼吸道疾病”,这样难道会更好吗?

不过,疾病命名确实需要谨慎。据《纽约时报》报道,上世纪80年代,艾滋病被发现之初,曾被称做“男同性恋相关免疫缺陷”(gay-related immune deficiency),这是一种误称,随后很快就被更名。


《纽约时报》报道截图

荷兰乌得勒支大学的兽医病毒学家赫罗特(Raoul de Groot)向美国科学促进会(AAAS)表示,给病原体或者疾病命名是个棘手的任务,科学家为了找到一个各方满意又不惹麻烦的名字,往往要花很多心思。

《科学》杂志报道称,2003年“非典”袭击中国,世卫组织考虑到不伤害中国人的感情,将其命名为SARS,而非“中国流感”。但巧合的是,SARS与香港特别行政区的英文缩略语SAR(Special Administrative Region)只是一个字母之差,还是引起了部分人的不满。

荷兰莱顿大学冠状病毒学家亚历山大(Alexander Gorbalenya)指出,一些医学研究机构或组织给疾病命名只是推荐大众采用,并没有强制性。为了避免“踩雷”,使用数字可能是个不错的选择。

新京报记者 陈沁涵

编辑 刘梦婕 校对 刘军

最高检:2019年批逮拒不支付劳动报酬犯罪案件1599人

原标题:最高检:2019年批逮拒不支付劳动报酬犯罪案件1599人

  正义网北京1月16日电(见习记者单鸽)依法惩治拒不支付劳动报酬犯罪,有效解决并根治欠薪问题,让农民工不“忧薪”,关乎民生民利,关乎社会稳定,关乎家庭幸福。1月16日,最高人民检察院召开“依法惩治欠薪,切实维护农民工合法权益”新闻发布会,通报检察机关2019年打击拒不支付劳动报酬犯罪工作情况。据介绍,这是最高检首次以“惩治欠薪”为主题召开新闻发布会,也系首次发布年度保护弱势群体方面办案数据。

  数据显示,2019年全国检察机关办理拒不支付劳动报酬案件数量与上年相比呈上升态势,共批准逮捕拒不支付劳动报酬犯罪案件1599人,同比上升10.6%;受理审查起诉3555件4012人,同比分别上升10.9%、11.6%;依法起诉2396件2609人,追诉漏罪、漏犯80人;监督公安机关立案203件(已立案136件);检察环节为农民工追缴工资2.5亿元。

  数据亮明了检察机关“坚决打击”恶意欠薪的坚决态度。“检察机关把‘根治欠薪’作为服务保障民生的着力点和切入点,抓早抓小、一以贯之,多措并举打好‘组合拳’。”最高检第一检察厅厅长苗生明介绍说,借助“两法衔接”信息共享平台,检察机关及时发现案件监督线索,强化立案监督,防止以罚代刑、放纵犯罪,与公安机关、人社部门建立健全信息共享、全程跟踪等制度,完善案件移送标准和程序。

  记者注意到,在查办恶意欠薪案件时,检察机关正确把握宽严相济的刑事政策,既有力打击欠薪违法犯罪,又注重对民营企业合法权益的保护,切实履行好服务保障非公有制经济健康发展的时代命题。对此,苗生明表示,在根治欠薪工作中,检察机关不仅要做农民工“雪中送炭”的“护薪”人、还要做民营企业“寻找出路”的“救企”人。

  做民营企业的“救企”人,要求检察机关依法慎用逮捕强制措施。过去的一年,全国检察机关共不予逮捕拒不支付劳动报酬犯罪案件1115人,不起诉917件1073人,同比分别上升26.8%、25.5%,不起诉率29.1%。与此同时,各地检察机关还积极适用认罪认罚从宽与刑事和解制度,努力做到打击刑事犯罪、维护农民工合法权益、服务保障非公有制经济健康发展“三同步”,据统计,2019年全国检察机关受理审查起诉拒不支付劳动报酬犯罪案件中,适用认罪认罚从宽制度办理1504件1627人;促成刑事和解171件197人。

  苗生明在发布会上还告诉记者:“为了实现根治欠薪效果最大化,检察机关加强协作,积极构建齐抓共管的工作格局,建立健全与公安、法院、人社等部门共同参与的综合治理机制。”

  “春节将近,欠薪‘清零’已进入倒计时,让农民工拿到工资安稳过年是人民群众幸福感的来源,是社会稳定、春节祥和的基础。我们要当好农民工的‘护薪人’,追欠止损,让农民工血汗钱安全落袋。”面对这项重大的政治任务和民生工作,苗生明表示,下一步,检察机关将健全完善劳动保障监察执法与刑事司法衔接制度,增强打击合力,及时有效惩处恶意欠薪行为,做到有案必查、有罪必惩、依法治欠,提高依法治理欠薪的实效性。打击的同时,还注重对民营企业合法权益的保护,努力实现双赢多赢共赢。

相关链接:

最高检发布检察机关打击拒不支付劳动报酬犯罪典型案例

职工跳槽做快递小哥挣“快钱”,上海政协委员很担忧:要让职工有奔头、有劲头、有甜头

原标题:职工跳槽做快递小哥挣“快钱”,上海政协委员很担忧:要让职工有奔头、有劲头、有甜头

摘要:要梳理并进一步整合政府职能部门已出台的各项制度和政策措施,减少政策交叉与空白点,提升政策助力推进企业培养和发展高技能人才队伍的精准度与有效性。


市政协十三届三次会议今天举行第一次大会发言,王厚富委员代表上海市总工会发言时表示,上海要创造新时代发展新奇迹,必须在全社会大力弘扬工匠精神,培养和造就更多干一行、爱一行、专一行的能工巧匠,建设一支宏大的知识型、技能型、创新型劳动者大军。 

近年来,上海在高技能人才队伍建设方面取得了一定的进展,目前高技能人才占技能劳动者的比重达到34%,已接近发达国家与地区的水平,但与上海所承担的国家战略与创新发展要求相比,还存在一些问题。 

“高技能人才数量性和结构性矛盾并存,一方面,本市产业工人规模呈逐年下降趋势,另一方面,技能人才分布也不合理,非公企业与国有企业职工人数之比为4∶1,而技能人才之比为1∶1,非公企业技能人才紧缺。”

王厚富委员介绍,从市总工会选树的382名上海工匠来看,大多数集中在机械、电力、钢铁、航天、汽车等领域,其中集成电路、人工智能、生物医药等占比不足25%,新兴产业高技能人才较为匮乏,现有高技能人才队伍呈现出“三多三少一稀缺”的特点。 

近年来,本市相继出台了一系列政策措施,但由于缺乏与之相配套且操作性强的实施细则或方案,加上各部门出台的政策措施相互之间还存在协同性、贯通性不够等问题,一定程度上制约了这些政策措施真正全面地落地见效。 

“从企业方面来说,追求短期利益现象比较普遍,对职工技术培训、技能提升等不愿意投入,宁可高薪挖人,不愿自己培养。”王厚富还说,企业和职工双方对提升技能缺乏内生动力,由于津贴不高,劳动者学技术学技能的积极性不高,以至于出现了不少职工情愿放弃制造业技术工作,跳槽去做快递小哥挣“快钱”现象。 

在全社会弘扬工匠精神,进一步发挥工匠的示范带动作用,是加强本市高技能人才队伍建设一条极为有效的途径。王厚富建议,要梳理并进一步整合政府职能部门已出台的各项制度和政策措施,减少政策交叉与空白点,提升政策助力推进企业培养和发展高技能人才队伍的精准度与有效性。 

“我们还要加强顶层设计,引导更多职工学技能,研究制定面向一线劳动者的高技能人才队伍建设规划,明确总体目标、主要任务、具体措施以及工作要求,让职工学技能‘有奔头、有劲头、有甜头’。”王厚富认为,要健全完善面向高技能人才的激励机制,建立符合高技能人才特点的薪酬分配制度、补助性津贴制度和高技能人才工资正常增长机制。要完善面向非本市户籍从业人员的公共服务和社会保障政策,对在一线工作岗位并具备相应高技能等级的对象,给予与上海户籍职工同等待遇。 

同时,讲好工匠故事也至关重要。王厚富说,要大力宣传工匠的先进事迹和重要贡献,全面展示高技能人才的时代风采,让劳动者学技能成为一种新时尚。 

栏目主编:张骏

文字编辑:陈琼珂

题图来源:张海峰 摄影

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